粮食安全上升为国家“一号”战略

   2021-11-11 130
核心提示:  中央一号文件从2004年至今已连续11年关注“三农”问题,2014年的中央一号文件 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的

  中央一号文件从2004年至今已连续11年关注“三农”问题,2014年的中央一号文件 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》从八大方面提出33条要求。

  从官方到坊间,评价中央一号文件的亮点诸多,而记者认为,最大亮点在于:中央提出的粮食安全新战略是重大创新。如果梳理中央对2014年的工作安排——中央经济工作会议和中央农村工作会议,可以清晰发现对粮食安全战略的重视程度“一浪高过一浪”。记者赘述如下:

  2013年12月10—13日的中央经济工作会议表示:切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮安全。

  2013年12月23—24日的中央农村工作会议指出:要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮,一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌控经济社会发展这个大局。

  今年中央一号文件的表述进一步展开:抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。把饭碗牢牢端在自己手上,是治国理政必须长期坚持的基本方针。综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

  从中央会议的密集表述可以提炼出20字的国家粮食安全战略,即“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”,从某种程度上讲这也是国家的 “一号”战略。那粮食安全战略何以上升为国家 “一号”战略?通过枯燥的数字能够看到严峻的现实。

  2013年11月29日,国家统计局发布公告称,2013年中国粮食总产量达到60193.5万吨,同比增长2.1%。从2004年算起,中国粮食产量“十连增”,但是“丰年缺粮”的情况也摆在国人面前。

  数据显示,三大主粮(小麦、水稻、玉米)2012年年净进口总数为1900万吨左右,2013年前七个月的总数也已达1143.9万吨。不仅如此,继玉米在2011年进入全面进口后,中国2013年有可能超越埃及,成为全球最大的小麦进口国,按国家粮油信息中心预。

 
标签: 政策新规
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