“十三五”以来，我国医疗保障事业实现了快速发展，在机构改革、制度整合、财政投入、药品集中招标采购、信息化建设、医保反欺等方面均取得了显著成效，老百姓获得感不断增强。2020年2月25日，中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》，提出未来10年我国医疗改革重点。“十三五”取得的发展成果，对于“十四五”时期我国医疗保障制度发展有着怎样的意义？“十四五”时期，我国医疗保障制度面临哪些难题？需要采取什么样的发展思路破除难题？为实现发展目标应当完成哪些重点任务？人民网记者就此专访了中国人民大学中国社会保障研究中心教授郑功成。
人民网记者：“十三五”取得的发展成果，对于“十四五”时期我国医疗保障制度发展有着怎样的意义？
郑功成：“十三五”期间为 “十四五”时期社会保障制度发展奠定的基础。主要表现在四个方面：一是出台了全面深化医疗保障制度改革的顶层设计。2020年2月，中央、国务院正式发布 《关于深化医疗保障制度改革的意见》，这是新时代全面深化我国医疗保障制度改革的纲领性文件。二是医疗保障管理体制从部门分割走向了集中统一。2018年5月，国务院机构改革中组建国家医保局统管全国的医疗保障事务及相关工作，实现了全国医疗保障事务集中统一监管的目标。三是相关改革和制度建设取得了重要进展，主要表现在实现了城乡居民社会医疗保险制度整合、明确取消居民医保个人账户和推进职工医保个人账户改革的取向、医保支付方式改革走向深化等方面。四是医保信息化、标准化建设取得全面进展。
郑功成：首先，医疗保障的制度性缺陷日益显性化。一是主体各方权责不清晰，导致基本医疗保险筹资责任日益失衡。二是职工医保个人账户的结构性缺陷仍未矫正，导致医保制度统筹保障能力大幅削弱。三是缺乏统一的法定医保待遇清单，导致各地差距过大且易引发矛盾。四是法制化程度极低，极大地制约着医疗保障的发展。
其。
