日前，国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（以下简称《意见》），对养老服务综合监管工作作出部署。《意见》采取了哪些具体措施？如何确保养老服务行业放得开、管得住？12月29日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，相关部门负责人回应了社会关切。
《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“健全养老服务综合监管制度”。为此，《意见》以更好保障老年人合法权益为出发点，针对现在我国养老服务领域出现的问题，围绕“监管什么、谁来监管、怎么监管”提出了一系列措施。
民政部副部长高晓兵介绍，“管什么”就是要明确监管重点。《意见》从加强质量安全监管、加强从业人员监管、加强涉及资金监管、加强运营秩序监管、加强突发事件应对五个方面，实现对养老服务机构全流程、全链条、全方位的监管，用制度管人、管事、管资金、管设施，牢牢守住质量和安全底线。
“‘谁来管’就是要落实监管责任。”高晓兵表示，《意见》从强化政府主导责任、压实机构主体责任、发挥行业自律和社会监督作用三个方面，构建了政府主导、机构自治、行业自律、社会监督“四位一体”的大监管格局，明确各方职责任务，确保事有人管、责有人负。
“‘怎么管’就是要创新监管方式。《意见》从加强政府部门协同监管、加强信用监管、加强信息共享、发挥标准规范引领作用四个方面，提出了转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、提高监管效能的具体措施，建立健全行业监管、综合监管的协调配合机制，对守法者‘无事不扰’，对违法者‘利剑高悬’。”高晓兵说。
养老是关系民生和社会稳定的大事。长期以来，养老服务的标准化、食品安全监管、价格监管等问题为人们所关注。国家市场监管总局标准技术司负责人陈洪俊表示，《意见》的发布对于加快形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场具有重要作用。
“国家市场监管总局高度重视养老产业发展，一方面已发布12项养老服务国家标准，主要涉及养老机构等级划分、社区日间照料、老年旅游等，为推动养老服务高质量发展提供了重要技术支撑。另一方面，面向养老服务领域开展企业标准‘领跑者’活动，鼓励制定具有竞争力的企业标准。截至目。
