程敏:严守危化品监管“准入关”为安全生产“把好脉”

   2021-10-20 160
核心提示:  2020年的春天,程敏异常的忙碌。下企业、进车间,逐家上门检查指导复工企业疫情防控及安全生产工作,督促落实安全生产主体责

  2020年的春天,程敏异常的忙碌。下企业、进车间,逐家上门检查指导复工企业疫情防控及安全生产工作,督促落实安全生产主体责任和各项疫情防控措施;抓督促、保安全,对属地防疫产品生产企业提供必要的帮助和服务,保障安全生产。

  “风险大、压力大,责任大。”程敏用三个“大”字概括了危化监管人员的状态。“危化品的安全风险是客观存在的,没人可以确保不出事。我们要做的,就是将风险降到最小。”程敏说。

  程敏在从事危化品监管工作前,做了十年的中学化学老师。2006年,她是原苏州市安监局招募的位有化学专业背景的危化监管人员。

  要实现专业化监管,专业背景很重要。然而起初,扎实的专业知识似乎并没有让程敏觉得得心应手。程敏印象最深刻的是,一开始在行政审批窗口工作时,因为看不懂申报材料中的评价报告而感到很苦恼。“危化企业需要取得相关的安全许可,安全评价作为许可的前置条件,要对企业存在的危险有害因素进行辨识和分析,审查其与安全生产法律法规、规章、标准和规范要求的符合性,并提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,作出评价结论。”程敏说,要读懂评价报告,除了要了解化学品的危险性、反应工艺原理,还要掌握化工装置、设备仪表等安全知识以及风险辨识评价方法,这对当时的她来说完全是陌生的领域。

  好在学习是老师的“本能”。通过不断努力,程敏很快学习掌握了相关法规标准,同时结合危化监管一线工作实践,有了自己的想法和坚持。

  目前行政审批与日常监管已做到联动,许可审查必须组织专家现场核查,实行行政审批会审机制,做到科学、规范决策。同时,制定了危险化学品行政许可审查工作手册,从许可依据、职责分工、受理流程、审查要点等方面进行明确和规范。

  这位往日的“严师”,如今变成了一个严守“准入关”的危化品监管工作者。自2018年以来,苏州市应急管理局负责的建设项目评审复核率43.6%、重审率11.1%。2019年起,选取年内申(换)领危化品安全许可证的100家重点企。

 
标签: 政策新规
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