着垃圾分类及垃圾处理减量化、资源化、无害化、社会化的不断推广与深化，垃圾处理已从一项工程事业上升到社会治理任务。但是，目前的垃圾处理流程存在种种弊端，很多地区仍处于混合收运与混合处理处置状态，成为推进垃圾分类处理的制度性障碍。
垃圾处理流程存在弊端的原因可归纳为系统性和要素性两类问题。系统性问题主要是源头减量与排放控制环节、物质利用环节的缺失，这些问题削弱了流程结构的完整性和适应性。要素性问题主要有主体缺失、方式方法及目标单一。如垃圾分类回收简单分为可回收与不可回收两类，收运作业市场化程度不高等问题。这些问题削弱了要素所在处理环节的作用，影响了流程的功能。
解决上述问题的途径是建立全程治理、主体多元、目标复合、方法多样、途径多向的综合性垃圾处理流程。
