近日，国家发展改革委等部门印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2025年，通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心，儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。
如何理解“儿童友好”理念？我国将采取哪些措施推进儿童友好城市建设？日前，国家发展改革委举行新闻发布会，围绕相关问题进行了回应。
国家发展改革委社会发展司司长欧晓理介绍，目前，我国城镇化率已突破60%，城市正成为越来越多儿童成长发展最重要的外部环境。在快速城镇化进程中，一些地方习惯于将儿童发展作为城市发展的附带问题考虑，城市建设主要基于成年人群的活动模式、使用需求，面向儿童的服务供给等存在缺位。
《意见》称，儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。
欧晓理表示，《意见》明确了儿童友好城市建设的指导思想、基本原则和主要目标，从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境5个方面提出24条重点举措，围绕托育、教育、医疗卫生、文化体育、人身安全、福利保障、交通出行等领域提出不少具有含金量的具体措施。
“儿童友好城市建设涉及行业多、领域广。”欧晓理说，国家发改委将坚持系统观念，健全完善多领域、多部门工作协作机制，推动儿童优先原则融入社会政策；坚持“条块结合”抓好落实，确保各项政策措施务实管用。
教育部基础教育司一级巡视员姜瑾介绍，到2020年，全国幼儿园总数达到29.2万所，在园幼儿达到4818.3万人，全国学前3年毛入园率达到85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%。
“由于基础薄弱、欠账较多，总体看，学前教育资源总量还不足。”姜瑾说，随着生育政策调整、人口快速流动和城镇化推进，一些城市普惠性资源不足、布局不合理、幼儿园“大班额”等问题还会更加突出。
对此，《意见》提出，完善普惠性学前教育保障机制，进一步提高普及普惠水平，严格落实城镇小区配套幼儿园政策，补齐资源短板，提高保教质量。
姜瑾表示，在增加城市学前教育资源配置方面，要着重完善幼儿园规划布局，确保幼儿园科学规。
