强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。市场监管总局作为我国竞争监管机构,在强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施方面采取了哪些举措?取得了哪些成效?下一步的工作重点又是什么?记者采访了国家市场监督管理总局局长张工。
记者:中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,对我国经济社会发展有哪些重要意义?
张工:强化公平竞争政策实施和竞争监管,是世界各国特别是成熟市场经济国家的通行做法。近年来,随着经济全球化和数字经济的快速发展,各国特别是发达市场经济国家都高度重视竞争监管,不断强化立法、执法和司法举措。这充分说明,市场经济越发展,公平竞争的重要性就越凸显。
党中央、国务院对强化公平竞争政策基础地位、健全公平竞争制度、加强和改进反垄断反不正当竞争执法等作出一系列重大决策部署,有利于在更高水平、更深层次推动中国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,促进经济行稳致远;有利于健全和完善中国特色社会主义市场经济体制,构建高标准市场体系,更好地贯彻落实“两个毫不动摇”,支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力;有利于强化公平竞争政策的基础地位,进一步营造市场化、法治化、国际化营商环境,更好地发挥和更充分地释放国内超大规模市场优势,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间;有利于更好地维护消费者利益、各类市场主体的合法权益和社会公共利益,更好坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。
记者:在强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施方面,市场监管总局主要开展了哪些工作?取得了哪些成效?
张工:近年来,市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以推动高质量发展为主题,坚持“两个毫不动摇”,统筹监管执法和制度建设,统筹线上线下一体化监管和平等对待各类市场主体,统筹强化反垄断反不正当竞争,深入推进公平竞争政策实施,保护和促进市场公平竞争。
一是着力完善公平竞争法律制度体系。两次修订反不正当竞争法,推动出台电子商务法,加快修订反垄断法,制定9部规章、6部指南。